渡边物华园

• 上海外贸上半场稳中向好 创新与招商引资成关键推动力

  今年上半年，上海市外贸进出口形势总体优于全国水平，得益于持续的改革创新和招商引资战略，自贸区、科创中心建设等重点领域表现突出，对外贸稳定增长发挥了核心作用。通过优化营商环境，吸引国内外优质企业，上海市在全球经济复杂背景下，展现出较强韧性和先发优势。 一、进出口总体表现领先全国。上海市上半年进出口总值约为1.3万亿元人民币，虽然同比微降0.4%，但降幅明显低于全国平均水平。在进口方面实现小幅增长，达到7471亿元，上升0.9%；出口虽有所回落，为5625亿元，降幅为2%。与全国进出口下降3.3%相比，上海市的降幅收窄2.9个百分点，占全国比重提升至11.8%。这一成果反映了上海市在优化外贸结构上的努力，政策红利持续释放，有效缓冲了外部风险影响。 二、自贸区特殊监管区贡献显著。上海自贸区的海关特殊监管区域进出口额逆势增长，达到3626.9亿元，同比增长4.7%，有力支撑了全市外贸大局。自贸区的制度创新和自由化试点，如简化通关流程和投资便利，吸引了一批企业入驻，带动整体进出口降幅收窄1.8个百分点。其中，医药品和医疗器械进口增长强劲，分别达到196亿元和85.7亿元，增幅远高于全国同类商品水平。这得益于上海市加大生物医药产业招商引资，鼓励跨国公司深耕本地市场。 三、科创中心建设驱动高技术出口。上海市推进科创中心发展，海关支持措施落地后，企业创新能力显著提升，推动集成电路等高端产品出口增长。上半年，集成电路出口额达533.5亿元，同比上升25%，增速高出全国15.8个百分点。这表明上海市在统筹国内国际市场方面取得进展，招商引资聚焦科技企业“走出去”，强化全球产业链参与。科创政策不仅激发了研发活力，还为外贸提供新增长点。 四、多元产业协同稳定进口增长。上海市进口逆势上涨，尤其医疗健康领域表现亮眼，这与招商引资方向调整相关。通过吸引海外优质医疗资源，上海市形成以进口促内需的良性循环。此外，自贸区和科创中心的联动，带动了机械设备、电子元器件等产品进口稳定，为全市外贸结构优化提供支撑。尽管出口面临挑战，但上海市通过产业升级和市场多元化策略，确保了整体韧性。 五、改革成果深化未来潜力。上海市的长期改革如自贸区扩容和科创中心建设，已将制度优势转化为外贸动能。招商引资力度持续加大，聚焦绿色经济、数字贸易等新领域，有望推动下半年外贸回升。未来，上海市需进一步强化创新驱动，提升开放水平，在国际竞争中巩固领先地位。

  2025-08-17

• 上海携手喀什深化医疗联合体建设 援疆合作注入新动能

  在持续推进卫生援疆的背景下，沪喀两地医疗联合体框架协议正式签署，此举通过构建跨区域资源共享平台，显著优化南疆地区医疗投资环境，为后续招商引资吸引更多医疗产业链企业落户奠定基础。 一、上海与喀什地区长期医疗合作脉络清晰。回溯至2023年，两地政府签署了重点领域合作纪要，明确提出深化医疗资源共享作为援疆核心内容。新签署的协议以喀什地区第二人民医院为核心节点，强化与上海三甲医院的紧密协作，同步推进人才交流与技术互补。这一合作格局不仅响应国家"健康中国"战略，还聚焦边疆地区特殊医疗需求，例如高原疾病诊疗和基层服务体系优化，从而构建起多级联动的支援框架。 二、医联体运作机制强调信息化与资源共享创新。框架内明确设计健康管理服务平台，采用智慧网络技术贯通上海市级医院、喀什二级机构及乡镇卫生室之间的互联通道。通过部署远程教学模块，喀什医务人员可实时接入上海专家课程；在线会诊系统则支持疑难病例多地域会商；影像病理分析工具的引入大幅提升诊断精度。同时，每季度工作例会确保动态跟踪进展，双向转诊制度的建立让患者能高效流转至适宜层级医院就诊，避免资源浪费与延误。 三、医联体结构以务实举措赋能地方医疗体系提质。在喀什地区行署统筹下，以上海援建四县机构为协同支点，依托喀什地区医学交流中心提供技术支撑与培训资源。前期已在上海市组织多批喀什医院负责人完成管理技能集训，强化本地团队的运营能力。新平台将系统性整合病理数据库、设备共享库等核心资源，推动县级医院服务标准化与乡村卫生室能力提升，实现从城市到偏远村的普惠覆盖。 四、合作成果对区域经济民生带动效应显著。远程医疗服务网络的完善降低了喀什居民外出就医成本，同时吸引更多外部企业参与医疗软硬件投资，形成招商引资利好闭环。例如，数字化平台带动相关产业链配套建设，间接刺激就业与技术创新。评估显示，这一援疆模式可复制至西部其他地区，助力边疆医疗均等化及"一带一路"健康走廊构建。未来将持续拓展多学科融合项目，巩固沪喀合作在全球卫生援助中的标杆地位。

  2025-08-17

• 上海新能源汽车新政将出 招商引资与消费市场共促发展

  上海在新能源汽车产业领域持续推进政策创新与市场培育，通过优化营商环境和强化招商引资，推动产业规模不断扩大。2015年上海新能源汽车累计推广量实现显著增长，新的地方鼓励政策正在修订中，有望为产业发展注入新动能。 一、产业推广成效显著。2015年上海新能源汽车累计推广量较2014年实现大幅提升，其中特定年份末的单月上牌量甚至超过2014年全年水平。这一增长态势不仅反映了市场对新能源汽车的接受度提升，也体现了上海在新能源汽车推广应用方面的积极成效。 二、市场增长驱动因素多元。上海新能源汽车推广量在特定年份末出现的阶段性增长，是多重因素共同作用的结果。一是汽车消费市场存在年末销售高峰的季节性规律，消费者购车需求在年末集中释放；二是国家层面相关推广政策周期结束，企业为完成阶段性目标加大市场推广力度；三是部分区域的地方性补贴政策在年末到期，促使消费者赶在政策截止前购车；四是市场供给端持续优化，可供选择的新能源车型数量增加，丰富了消费者的购车选择；五是地方后续政策尚未明确，基于国家政策逐年调整的导向，市场对补贴退坡存在预期，部分消费者形成“尽早购车”的消费心态，担心政策变化影响购车优惠。 三、新政修订背景与产业需求。随着新能源汽车市场的快速发展，原有鼓励政策需要结合产业实际进行优化调整。上海新的新能源汽车鼓励政策正在修订过程中，此举旨在进一步完善政策体系，更好地适应产业发展新阶段的需求，引导市场持续健康发展。政策修订将综合考虑技术进步、市场规模、环境效益等多方面因素，确保政策的科学性和可持续性。 四、招商引资助力产业升级。上海在推动新能源汽车产业发展过程中，高度重视招商引资工作，通过吸引新能源汽车产业链上下游企业落户，完善产业生态体系。从整车制造到核心零部件研发，再到充电基础设施建设，上海不断优化产业布局，提升产业竞争力。招商引资不仅带来了资金和技术，也促进了产业协同创新，为新能源汽车产业的高质量发展提供了有力支撑。 五、政策预期与市场展望。新的鼓励政策有望在一季度出台，这一预期为市场注入了信心。政策的延续与优化将有助于稳定消费者预期，避免市场因政策不确定而出现大幅波动。同时，随着技术的不断进步和成本的逐步下降，新能源汽车的市场竞争力将进一步增强，上海新能源汽车产业有望在政策引导与市场驱动下，实现从规模扩张向质量提升的转变，为城市绿色交通发展和产业升级贡献更大力量。

  2025-08-17

• 上海银野高层考察建桥园区 探求水处理技术合作新契机

  上海市积极推动环保产业招商引资，优质企业与重点园区深化互动，寻求水处理领域的技术升级与市场拓展合作。近期，一家知名水处理解决方案提供商的高层管理团队对建桥经济技术开发区进行了专题考察，深入洽谈投资布局与水环境治理领域的战略合作可能性。此次互动，体现了双方对促进区域产业提质增效的共同关注。 一、 深耕水处理领域的技术实力积淀 作为一家长期活跃于中国市场的专业机构，该考察企业起源于上世纪九十年代末期。凭借与全球知名工业水处理企业的长期战略伙伴关系，特别是作为关键区域的总代理和技术协作方，其在华东地区建立了稳固的业务根基。该企业的核心业务涵盖了工业水处理全链条服务，拥有丰富的技术储备和工程实施能力，专注于为不同工业场景提供专业水处理药剂、先进的工艺技术解决方案、定制化工程承包以及稳定的设施运维保障，积累了广泛的客户群体和行业影响力。近年，该企业持续深化研发投入，在水循环利用和污染物高效去除技术方面形成了独到优势。 二、 建桥园区聚焦绿色发展的产业聚集效应 建桥经济技术开发区作为重要的区域经济发展载体，始终将绿色发展理念融入产业规划和招商工作中。园区聚焦高端装备制造、生物医药、电子信息等主导产业的持续发展与能级提升，深知高品质、稳定高效的水处理设施是保障产业可持续发展的关键基础设施。近年来，园区在生态环保方面持续发力，严格对标更先进的环境标准和规范，完善水环境治理等基础设施配套，致力于为入驻企业创造优良的生态环境和运营条件。同时，园区制定并落实了一系列吸引和扶持环保科技型企业的政策措施，积极打造区域性环保技术产业集群。此次安排高层考察行程，旨在深入了解潜在合作方的技术实力和发展需求，推动双方在务实层面达成共识。 三、 考察聚焦潜在合作方向与投资场景 在此次访问过程中，企业高管团队在园区管理方代表的陪同下，系统考察了园区整体发展规划、现有的水处理基础设施条件以及为未来项目预留的空间载体。管理方详细介绍了园区现有企业的水资源利用情况及对未来水资源循环利用技术需求的增长预期，强调了保障工业用水安全、提高用水效率和实现废水深度处理回用的战略目标。企业考察团队则重点介绍了其在水处理领域的最新技术创新、工程实践成果以及面向不同行业的成功应用案例，展示了其在定制化解决复杂水处理难题方面的专业实力。双方的核心议题在于探讨将企业前沿的水处理技术和综合服务方案，与园区未来招商引资方向和存量企业的技术升级需求进行有效匹配，识别潜在的具体投资和合作项目落地场景。 四、 深化合作共识并规划后续步骤 交流中，双方均高度认可在技术转移、项目共建及产业链协同方面存在显著的互补空间与合作基础。企业方表达了对建桥园区整体营商环境以及潜在市场前景的高度评价，考察行程是其深入进行战略布局评估的关键一步。园区管理方也明确表达了引进该级别企业入驻、提升园区环保产业链整体能级的积极意愿，承诺将依据项目成熟度提供针对性支持政策。此次互动并非停留在框架协议层面，而是侧重于识别可立即着手落实的切入点。双方均表示将基于本次考察成果设立联络机制，就技术细节、项目可行性、潜在合作模式及支持政策等具体内容进行更为密集的专项沟通与磋商，积极推动相关项目进入实质性实施阶段，力求在推动本地产业发展和生态环境优化方面取得互利共赢的成果。管理方期待促成标杆项目早日落地生根。 五、 行业趋势驱动水处理技术的本地化深耕 伴随全球范围内环保法规持续趋严和工业绿色转型升级压力显著增加，尤其是中国明确提出“双碳”目标后，工业节水减排及水资源循环高效利用已成为各行业高质量发展的核心要求之一。华东地区作为中国经济最为活跃、工业体系最完备的区域之一，对高端、定制化水处理技术与服务的需求呈现刚性增长趋势。这为企业提供了广阔的市场空间，也要求企业必须深刻理解本地化、场景化和低碳化的实际需求。该考察企业此行，正是其在把握市场脉动、深化区域市场战略、寻求技术应用新突破点的一次积极举措。建桥园区依托其成熟的产业生态和集群效应，具备承载先进环保项目试验验证和规模化应用的优良土壤。通过本次考察建立起的对话渠道与互信基础，为未来双方可能的技术合作与投资奠定了具有建设性的基石。各方将持续沟通，共同探索符合绿色高质量发展需求的水处理合作新模式。

  2025-08-17

• 上海优化工业互联网政策体系 赋能产业创新与招商引资

  为贯彻落实国家“互联网+先进制造业”发展战略，上海市近日召开工业互联网政策研讨会，聚焦现有支持政策的明确与优化，旨在通过精准施策提升工业互联网发展水平，强化平台建设、安全保障与生态培育，进一步增强产业竞争力，助力招商引资与高质量发展。 一、政策框架持续完善，产业发展奠定坚实基础 上海围绕工业互联网发展已构建起多层次政策体系，先后出台《上海市工业互联网创新发展应用三年行动计划》等规划文件，为产业发展提供方向指引与制度保障｡在此基础上，相关部门正推进《上海市工业互联网产业创新工程实施方案》编制工作，进一步明确网络、平台、安全三大核心领域的重点任务｡目前，上海已吸引一批国内领先的工业互联网平台落地发展，覆盖汽车制造、高端装备、电子信息等重点产业，推动产业链上下游企业协同联动；同时，运营商、解决方案服务商等市场主体加速集聚,初步形成“平台+服务商+应用企业”相互支撑的产业生态链，为工业互联网规模化应用奠定基础｡ 二、直面发展短板，精准把握提升方向 尽管上海工业互联网发展取得阶段性成效，但对标高质量发展要求仍存在提升空间｡在产业规模与能级方面，跨行业跨领域平台的引领带动作用有待加强，中小企业数字化转型参与度需进一步提高｡工控系统安全领域，工业控制系统与网络边界的安全防护体系尚需完善，数据安全管理能力需适应产业数字化深入推进的需求｡企业上云方面，部分中小企业仍面临上云成本顾虑、应用场景不明确等问题，上云用云的深度与广度有待拓展｡两化融合层面，不同行业、不同规模企业的数字化转型进度不均衡，智能制造与工业互联网融合应用的深度需进一步挖掘｡针对这些短板，研讨会明确需从政策支持与市场机制两方面协同发力，推动问题解决｡ 三、锚定国家战略落地，构建三位一体实施路径 上海工业互联网政策制定将深度对接国家战略，落实部市合作协议要求，重点从网络、平台､安全三大维度推进实施｡网络基础设施方面，将加快工业互联网新型基础设施建设，推动5G、工业以太网等技术在工业场景的深度应用，提升网络覆盖质量与数据传输效率｡平台建设领域，将支持跨行业跨领域平台强化技术研发与生态整合能力，培育一批面向特定行业的特色平台，推动平台间数据互通与资源共享；同时，牢牢把握标识解析国家战略在沪落地，深化工业互联网标识解析体系应用，助力产业链协同与产品全生命周期管理｡安全保障层面，将着力打造工业互联网安全体系，开展安全生态培育，支持安全技术研发与产品创新，强化工业数据安全管理，推动“工业安全”与“安全工业”协同发展，筑牢产业发展安全屏障｡ 四、优化政策支持方式，激发市场主体活力 为推动更多企业上云上平台，上海将在现有项目培育基础上，创新政策支持模式｡通过“四新券”等工具，降低中小企业购买工业互联网服务的成本，引导企业按需选择云平台与数字化解决方案｡编制发布工业互联网服务资源目录，整合优质服务商与应用案例，为企业上云用云提供清晰指引｡同时，鼓励平台企业加大推广与应用支撑力度，针对不同行业特点开发轻量化、低成本的应用模块，满足中小企业数字化转型需求｡政策支持将更加注重精准性与实效性，聚焦产业痛点与企业需求，形成“政策引导+市场驱动”的良性发展格局｡ 五、强化区域协同联动，发挥标杆引领效应 研讨会明确，重点企业与产业基础较好的区需加快制定具体工作推进方案｡在重点企业方面，将支持行业龙头企业发挥引领作用，打造工业互联网应用标杆案例，通过示范带动产业链上下游企业共同转型｡在区域布局上，鼓励工业基础雄厚､创新要素集聚的区建设工业互联网产业园区，吸引平台企业､服务商与应用企业集聚发展｡通过强化区域协同，推动形成“核心区引领､重点区联动､全市域协同” 的产业发展格局，提升上海工业互联网产业的整体竞争力与辐射带动能力｡ 六、汇聚多方智慧力量，共筑产业创新生态 研讨会邀请专业研究机构､重点实践区及服务机构参与，围绕政策优化方向与实施路径建言献策｡专业研究机构分析了全国工业互联网发展态势，为上海政策制定提供行业参考；重点实践区结合区域产业特色，提出差异化发展建议；服务机构则从技术支撑､市场推广等角度，为政策落地提供实践思路｡通过政府､企业､机构的多方协同，上海正着力构建“产学研用金”深度融合的工业互联网创新生态，为产业持续健康发展注入动力｡ 下一步，上海将根据研讨会成果进一步完善工业互联网相关政策，通过强化顶层设计､优化支持方式､筑牢安全屏障､深化区域协同，推动工业互联网与制造业深度融合，助力上海建设成为全国工业互联网创新发展的标杆城市，为实体经济高质量发展提供有力支撑｡

  2025-08-17

• 上海浦东张江启用国际标准生物制药基地 助力产业升级

  作为上海招商引资的重要成果，德国制药企业勃林格殷格翰中国生物制药基地在浦东张江正式启用。该基地是跨国药企在华建立的首个符合国际标准的生物制药基地，一期投入规模显著，目前为上海规模最大、最先进的生物制药基地，并被选定为国内首批生物制药合同生产（CMO）改革试点之一，将推动区域生物医药产业高质量发展。 一、基地建设：立足国际标准，打造产业标杆 该基地经过多年筹建，严格遵循国际生物制药行业标准，在设计、建设和运营各环节融入先进理念。基地配备了系列现代化生物制药生产线，涵盖细胞培养、纯化、制剂等关键生产环节，可满足多种生物药的规模化生产需求。作为上海生物医药产业的重要载体，其建设标准和技术水平填补了区域内高端生物制药产能的空白，成为展示国际先进制造能力的标杆项目。基地的定位不仅服务于企业自身发展，更致力于构建开放共享的产业平台，为行业提供专业化的生产服务支持。 二、政策赋能：CMO试点对接制度创新 2015年，国务院授权包括上海在内的十个省市开展“药品上市许可人制度”改革试点，这一政策为生物制药领域的合同生产模式提供了制度突破。上海作为试点地区之一，依托自贸试验区的改革优势，积极推进相关配套措施落地，为CMO模式的开展创造了良好政策环境。2016年，勃林格殷格翰凭借其在生物制药领域的技术积累和合规能力，被选定为国内首批生物制药合同生产试点企业。此次试点将进一步打通研发与生产环节的政策壁垒，促进产业资源的优化配置。 三、模式创新：破解研发转化瓶颈，激活产业活力 长期以来，国内医药研发领域存在“研发易、转化难”的问题，业内常以“卖青苗”形容研发机构因资金、产能等制约，在新药研发进入关键阶段时不得不低价转让成果的现象。CMO模式的引入，将传统生物制药产业链中的“生产瓶颈”转化为专业化“服务平台”。通过这一模式，新药研发企业无需自建生产线，即可依托符合国际标准的CMO平台实现代工生产，在降低资金投入的同时，加快新药从实验室到产业化的进程，推动创新成果快速实现市场价值，从而激发整个行业的研发活力。 四、产业升级：引入国际经验，加速高质量发展 该基地的启用将为中国生物医药产业引入国际先进的生产工艺、质量标准和管理经验。通过技术转移和人才培养，有助于提升国内生物制药企业的整体制造水平，加快研发型企业创新成果的中试放大和产业化落地。同时，基地凭借其国际化资质，可承接来自中国乃至全球的CMO订单，推动国内生物制药产业融入全球产业链。国家发改委2016年印发的《“十三五”生物产业发展规划》明确提出“加速新药创制和产业化”“推动产业结构向中高端升级”的目标。当前，中国生物医药产业正以较高的复合增速发展，2017年产业主营业务收入预计将达到千亿级规模，该基地的投用恰逢其时，将成为推动产业升级发展的重要力量。

  2025-08-17

• 上海启动国企员工持股试点 首批5-10家企业将入选

  上海近日启动地方国有控股混合所有制企业员工持股首批试点工作，通过完善市场化激励机制深化国资国企改革，激发企业内生动力，为区域招商引资和经济高质量发展营造良好环境。此次试点计划选取5—10家符合条件的企业，重点聚焦充分竞争领域，推动企业在治理结构、运营机制等方面实现市场化突破。 一、试点范围明确 聚焦下属优质企业 此次试点明确，市属一级企业原则上暂不开展员工持股试点，重点将从市属一级企业下属子公司中选取。试点企业需满足前期未违反国有企业职工持股有关规定或已按要求完成整改，未纳入试点名单的国有控股企业不得自行组织实施员工持股。业内分析指出，具备较强市场竞争力、治理结构完善的上市公司，因其市场化基础较好，有望成为首批试点的重要备选对象。 二、四大核心条件划定试点门槛 《实施方案》从行业属性、股权结构、治理机制、市场导向四个维度明确了试点企业基本条件。一是主业需处于充分竞争行业和领域，股权结构合理，非公有资本股东所持股份原则上不低于10%，且公司董事会中有非公有资本股东推荐的董事；二是企业股东会、董事会、监事会、经理层健全，董事会运作规范高效；三是公司章程制订规范，管理制度健全，已建立市场化的劳动人事分配制度和业绩考核评价体系，形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制；四是企业营业收入和利润90%以上来源于其所在出资监管机构一级企业的外部市场，确保业务运营的市场化属性。 三、市场化导向凸显 排除“内循环”依赖 相关研究机构表示，试点条件中“90%以上营收利润来自外部市场”的要求，是对企业市场化程度的核心检验，旨在确保试点企业真正面向市场独立运营，避免依赖集团内部业务“内循环”。这一标准在国家相关政策基础上进一步细化，结合上海此前制定的分类监管标准，对企业治理结构提出了更具体的完善要求，推动试点企业在股权多元化、决策科学化等方面实现实质性突破。 四、严格审核保障稳妥推进 改革深意助力国企发展 上海将通过逐一审核企业申请材料的方式，由市国资委确定首批试点企业名单，确保试点工作稳妥有序推进。此次员工持股试点是上海深化国资国企改革的重要举措，通过让员工与企业形成利益共同体，有助于提升企业运营效率和市场竞争力，为后续更大范围的改革积累经验，推动国有资本和国有企业做强做优做大，服务上海经济社会发展大局。

  2025-08-17

• 上海启动健康城市新三年行动 多维度提升市民健康福祉

  上海市近日出台建设健康城市新三年行动计划，聚焦市民健康素养提升、科学健身普及、烟害控制等核心目标，通过优化就医环境、推动健康产业招商引资，构建全方位健康促进体系，助力城市公共卫生服务高质量发展。 一、明确总体建设方向，锚定健康发展目标。该行动计划立足城市发展实际，以提升市民健康水平为核心，提出一系列可量化、可实现的目标任务。包括显著提升全市人群健康素养监测水平，让更多市民掌握科学健康知识；明显提高经常参加体育锻炼者的比例，推动全民健身成为生活方式；有效降低公共场所二手烟暴露率，营造无烟健康环境；引导市民养成科学就医行为，促进医疗资源合理利用与就医环境持续改善，为城市长远发展筑牢健康根基。 二、构建科学健身体系，推动全民运动普及。上海将从设施、服务、活动三方面发力，完善科学健身支撑体系。在设施建设上，持续优化社区健身点布局，推进“15分钟健身圈”建设，新增和更新一批室外健身器材，提升公共体育场馆开放服务水平，满足不同年龄段市民健身需求。在服务保障上，加强社会体育指导员队伍建设，开展科学健身知识进社区、进企业、进校园活动，指导市民根据自身情况制定个性化健身计划。在活动组织上，支持举办社区运动会、市民健身节等群众性体育活动，推广健步走、太极拳、广场舞等简便易行的健身项目，激发市民参与体育锻炼的积极性。 三、深化烟害综合防控，打造无烟城市环境。针对公共场所二手烟危害问题，行动计划进一步强化控烟措施。一方面，扩大控烟范围，将室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面纳入控烟管理，加大对餐饮、娱乐等重点场所的监督检查力度，严厉查处违法吸烟行为。另一方面，加强控烟宣传教育，利用媒体平台、社区宣传栏等渠道普及烟草危害知识，开展戒烟干预服务，在医疗机构设立戒烟门诊，为吸烟者提供专业戒烟指导，引导全社会形成支持控烟、参与控烟的良好氛围。 四、筑牢食品安全屏障，守护市民“舌尖安全”。上海将以全链条监管为抓手，提升食品安全保障水平。在源头管理上，加强农产品种养殖环节监管，推进标准化生产基地建设，保障食材源头安全。在生产加工环节，严格食品生产企业许可管理，督促企业落实主体责任，加强生产过程质量控制。在流通消费环节，加大对商场、超市、餐饮单位的监督抽检力度，及时公布抽检结果，对不合格食品依法查处。同时，完善食品安全信息追溯系统，实现食品从生产到消费的全程可追溯，让市民买得放心、吃得安心。 五、创新“正确就医”服务，引导科学就医秩序。作为新增的重点任务，“正确就医”行动着力解决市民就医观念和行为问题。上海将通过多种方式指导市民认识医疗服务的局限性，理性看待疾病治疗效果。加强家庭医生签约服务，优化签约服务包内容，提高家庭医生对签约居民的健康管理、慢性病防治、转诊协调等服务能力，提升家庭医生有效服务率。大力推广分级诊疗模式，通过政策引导和宣传倡导，让市民形成“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的就医习惯。同时，普及网上预约挂号、分时段就诊等就诊技巧，减少市民就医等待时间，提高医疗服务效率。 六、推进清洁环境建设，优化城市健康生态。上海将持续改善城市环境卫生质量，为市民创造健康生活环境。加强市容环境综合整治，推进垃圾分类全覆盖，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平。加强水环境治理，推进河道生态修复，改善水质环境。加强大气污染防治，落实扬尘管控、工业废气治理等措施，提升空气质量。加大绿化建设力度，拓展城市绿化空间，打造更多口袋公园、社区绿地，让市民亲近自然、享受绿色健康生活。 七、提升健康素养水平，强化市民健康意识。上海将整合卫生、教育、宣传等部门资源，开展全方位、多层次的健康素养促进活动。针对青少年、老年人、慢性病患者等重点人群，制定差异化的健康干预策略。在学校，将健康教育纳入课程体系，培养学生健康生活习惯；在社区，依托健康驿站、卫生服务中心开展健康讲座、义诊咨询等活动；利用新媒体平台，发布通俗易懂的健康知识，提高健康信息传播覆盖面和有效性，引导市民树立“每个人是自己健康第一责任人”的理念，主动学习健康知识，践行健康生活方式。 八、完善保障措施机制，确保行动落地见效。为保障行动计划顺利实施，上海建立多部门协同推进机制，明确各部门职责分工，形成工作合力。加大财政投入，设立健康城市建设专项资金，保障重点项目实施。加强监测评估，建立健全健康城市建设指标监测体系，定期对各项任务进展情况进行评估，及时发现问题并调整工作措施。鼓励社会力量参与，通过政策引导和招商引资，吸引社会资本投入健康产业，支持健康管理、康复护理、体育健身等领域产业发展，形成政府主导、社会参与、多元共治的健康城市建设格局。

  2025-08-17

• 上海深化工程建设项目审批改革 打造国际一流营商环境

  为持续优化营商环境、提升招商引资竞争力，上海市近期加快推进工程建设项目审批制度改革试点工作。此次改革聚焦全流程整合与系统性重塑，旨在通过制度创新破解审批堵点，进一步激发市场主体活力，为高质量发展提供制度保障。 一、试点先行构建全国改革样板 作为国务院确定的16个试点地区之一，上海市于2018年启动工程建设项目审批制度改革，率先探索"四个统一"创新机制：通过统一审批流程将原200余个工作日的审批时限压缩至120日内；搭建统一信息数据平台实现跨部门协同；建立覆盖立项至验收的全链条审批体系；推行以信用监管为核心的新型监管模式。至2020年，上海已形成可复制的经验成果，为全国统一审批管理体系建设提供重要实践支撑。 二、制度创新破解审批难点堵点 改革重点突破"体外循环""隐性壁垒"等突出问题。在浦东新区先行试点的"一业一证"改革中，将行业准入涉及的多个许可证整合为综合凭证，审批材料精简70%；临港新片区推行"承诺即开工"模式，社会投资项目审批时限缩短至3个工作日。全市推广的"多图联审""联合验收"等举措，使企业重复提交材料减少45%，平均办理时效提升60%。 三、数字化赋能审批效能跃升 依托"一网通办"平台，上海市建成工程建设项目审批管理系统3.0版，实现从立项规划到不动产登记的全流程线上办理。系统集成28个部门的数据资源，运用人工智能辅助审批，企业申报材料电子化率达100%。2023年上线的"智能预审"功能，可自动识别申报材料瑕疵，预审通过率较传统模式提高30个百分点。 四、改革成效持续释放发展动能 通过系统性改革，上海市工程建设项目审批事项由改革前的169项精简至84项，社会投资项目从拿地到开工平均用时缩短至15个工作日。世界银行营商环境评估显示，上海"办理建筑许可"指标排名显著提升，相关经验已纳入全国推广清单。2024年最新数据显示，改革带动全市固定资产投资增速高于全国平均水平2.3个百分点。 当前，上海市正深化"证照分离"改革与审批制度创新的联动效应，在虹桥国际中央商务区等重点区域试点极简审批模式，持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

  2025-08-17

• 上海深化航运金融合作 中船保北外滩布局助力中心建设

  上海近日与中国船东互保协会签署战略合作备忘录，通过招商引资与战略合作，推动协会在沪发展，提升国际航运中心功能，服务国家战略。中船保将在沪成立管理公司，选址虹口北外滩，建立国际化运行机制。 一、战略合作的重要意义 此次合作是上海落实国家战略的重要举措，对提升国际航运中心综合服务能力具有深远意义。上海国际航运中心建设正处于关键阶段，需要强化航运金融、保险等高端服务功能。中船保作为国内领先的船东互保组织，其在沪发展将完善航运服务产业链，增强上海对全球航运资源的配置能力，为“一带一路”建设和海运强国战略提供有力支撑。 二、合作基础与优势 上海拥有国际金融中心、国际航运中心和自贸试验区的综合优势，在制度创新、要素集聚、服务配套等方面具有独特条件。自贸试验区的政策创新为航运保险等业务发展提供了良好环境，国际金融中心能够为航运业提供多元化的金融服务。中船保作为我国唯一的国际船东互保组织，在保赔保险领域经验丰富，是中国最大的保赔保险承保人，双方合作具备坚实基础。 三、合作内容与方向 双方将依托上海的优势，拓展合作领域，深化合作内容。共同打造具有国际竞争优势的发展环境，为中船保在沪发展提供政策支持和服务保障。加强保赔领域专业人才培养，建立人才培养机制，提升行业专业水平。促进上海国际金融中心与国际航运中心融合发展，推动航运保险与金融服务深度结合，创新航运金融产品和服务模式。 四、中船保在沪发展规划 中船保近期将在上海成立协会管理公司，该公司将建立与国际接轨的运行机制，提升管理和服务水平。选址虹口北外滩区域经营办公，北外滩作为上海航运服务业的重要集聚区，具备良好的产业基础和发展环境，有利于中船保集聚资源、开展业务。此举将进一步推动中船保的国际化、市场化和专业化发展，助力其打造国际一流水平的保赔协会。 五、助力航运中心功能提升 通过此次合作，中船保在沪发展将有效提升上海国际航运中心的服务功能。保赔保险作为航运业不可或缺的风险保障机制，其发展将增强上海航运业的风险抵御能力，吸引更多航运企业在沪集聚。同时，中船保的国际化运营将提升上海航运保险的国际影响力，促进上海成为全球航运保险的重要中心之一，推动国际航运中心向更高水平迈进。

  2025-08-17

有想补充的信息？点我投稿